2005年3月8日上午，中华人民共和国商务部副部长、中俄总理定期会晤委员会中方秘书长张志刚在北京京都信苑饭店听取了上海实业（集团）有限公司关于在俄罗斯圣彼得堡筹建“波罗的海明珠”项目的汇报，并作了重要指示。商务部欧洲司司长孙永福、对外经济合作副司长刘迎军及两司有关处长等一行6人出席会议，并发表了意见。上海实业（集团）有关公司董事长蔡来兴、执行董事包季鸣、首席代表潘连生、战略发展部副总经理周道洪等参加了会议。董事长蔡来兴介绍了项目的缘起，包季鸣副总裁汇报了项目的最新进展。

张志刚副部长在听取汇报后，概括起来包括六个方面： 一是“波罗的海明珠”项目对中俄合作具有重大战略意义，经济效益、政治效应和社会效应很大。目前，俄罗斯对中国的商品、设备、技术没有多大信心。你们这个项目做好了就是形象的展示，可以把俄罗斯人现有的观念扭转过来，让俄罗斯了解中国，了解中国人，了解中国企业。

二是要把“波罗的海明珠”项目作为中俄双方政府合作项目。项目已经引起中俄罗双方领导人的高度重视，我国人大常务委员会主任吴邦国、国务院副总理吴仪，俄罗斯方面从市长到普京总统都很关心。这个项目最终要提交国务院讨论，你们要做好各项准备工作，商务部会全力配合做好服务工作，并将通过有效的管道向吴仪副总理汇报。如果中俄高层之间经常就该项目保持接触，项目就会得到有力的保障，容易成功。与此同时，圣彼得堡与上海是友好城市，要通过两个城市高层的沟通管道，对项目进行实质性推动。

三是国有企业“走出去”一定要改制到位，建立现代企业制度。现在不少国有企业“走出去”不理想主要是没有改制，或者改制不到位，这种状况一定要改变。你们联合五家企业组建股份制企业，建立了现代企业制度，是一个很好的尝试。你们要进一步完善激励机制和约束机制。

四是“波罗的海明珠”项目是以房地产为主的综合社区开发，是现代服务业“走出去”。我国房地产已经到了“走出去”的时候，而且俄罗斯本身有需要，作为区域开发还可以享受旅游资源开放的成果。从房地产开发的经验看，第一期开发很重要，是形象的展示，也是很好的广告和宣传。第一期做好了，项目就成功了一半。

五是要高度重视法律问题。俄罗斯是转轨国家，政策、法规朝令夕改，要注意这些问题对项目的影响。你们提出要组织律师团研究这个问题，很有必要。中俄双边投资保障问题目前正在谈判，你们在合作中如果涉及到投资保障问题，认为有必要上升到国家层面来协调的，可以及时向我们报告，争取在双边谈判中体现出来。

六是细节决定成败，要加强对俄罗斯各方面的工作，为项目推进营造良好的环境。上海市政府提出邀请市议会议员访问上海的想法很好，这对他们改变对中国的看法很有帮助。政府官员会变、制度会变，但我们可以引导当地的民心、舆论导向，如果他们支持我们，就轻易不会改变。要通过各种渠道，花较少的代价开展一些民心工程、实事工程，方式可以多种多样，关键是切合当地需要。还可以通过一些利益集团去做工作，这比我们直接做工作更有效。项目中游艇俱乐部问题就涉及到一些利益集团的利益，不可掉以轻心，要认真研究。我们可以考虑给予一定的经济补偿，也可与当地利益集团成立合资公司，形成利益共同体。

张志刚副部长在讲话中，一再要求“这个项目只能成功，不能失败”，同时表示商务部将积极跟踪，配合项目进程努力做好各项服务工作。

上一页

大事记